Räddningstjänst är ett begrepp som kan beskriva både den kommunala organisation som ansvarar för räddningsinsatser och det juridiska ansvar som uppstår när en olycka inträffar. Här beskriver vi den juridiska innebörden av räddningstjänst.
Enligt lagen om skydd mot olyckor är det endast kommuner och staten som kan vara räddningstjänstmyndigheter. Andra aktörer, såsom sjukvård, frivilligorganisationer och privata företag, kan medverka i insatser men har inte ansvar som räddningstjänstmyndighet.
När råder räddningstjänst?
För att en händelse ska betraktas som räddningstjänst måste flera förutsättningar vara uppfyllda:
- En olycka har inträffat eller det finns en överhängande risk för att en olycka ska inträffa.
- Människor, egendom eller miljö riskerar att skadas.
- Situationen kräver ett snabbt ingripande.
- Kostnaden för insatsen är rimlig i förhållande till det som kan räddas.
- Det som hotas bedöms vara skyddsvärt.
- Omständigheterna i övrigt motiverar att samhället genomför en räddningsinsats.
- När dessa kriterier är uppfyllda kan kommunen eller staten genomföra en räddningsinsats enligt lagstiftningen.
Olyckor där staten har ansvaret
Kommunen ansvarar för de flesta räddningsinsatser, men för vissa typer av händelser ligger ansvaret hos statliga myndigheter:
| Typ av olycka |
Ansvar |
| Eftersök av försvunna personer |
Polismyndigheten |
| Fjällräddning |
Polismyndigheten |
| Flygräddning |
Sjö- och flygräddningscentralen (JRCC) |
| Sjöräddning till sjöss |
Sjöfartsverket |
| Miljöräddning till sjöss |
Kustbevakningen |
| Kärntekniska olyckor |
Länsstyrelsen |
Vår förmåga
Räddningstjänsten är organiserad och utrustad för att hantera de olyckor som bedöms kunna inträffa inom kommunen. Verksamhetens förmåga grundar sig på kommunens risk- och sårbarhetsanalyser samt handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor.
Vid större eller mer ovanliga händelser kan ytterligare resurser behöva tillföras genom samverkan med andra räddningstjänster, myndigheter, företag eller frivilligorganisationer.
Räddningsledaren
Vid varje räddningsinsats utses en räddningsledare som ansvarar för att leda och samordna insatsen. Räddningsledaren fattar beslut om insatsens genomförande och avgör när räddningstjänsten ska avslutas.
För att skydda liv, egendom och miljö har räddningsledaren i vissa situationer särskilda befogenheter att besluta om exempelvis:
- Utrymning av människor
- Avspärrning av områden
- Begränsning av tillträde till farliga platser
- Andra åtgärder som är nödvändiga för att genomföra räddningsinsatsen
I särskilda situationer kan räddningsledaren även begära hjälp från allmänheten eller ta i anspråk resurser som behövs för att genomföra insatsen.
Räddningsledare och räddningschef
Räddningsledare och räddningschef är två olika funktioner. Räddningschefen ansvarar för räddningstjänstens verksamhet som organisation, medan räddningsledaren ansvarar för ledningen av den enskilda räddningsinsatsen.
Räddningsledaren är alltid en utsedd befälsperson med den kompetens som krävs för uppdraget. När räddningsinsatsen avslutas upphör också räddningsledarens särskilda befogenheter.